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    ▲機車停騎樓「車頭朝外」吃22張罰單。(圖/東森新聞,資料照與本文人事物無關)

    社會中心/高雄報導

    高雄李姓一家人在自家門前騎樓停放3輛機車,並將車頭朝外,在半個月內被人拍照檢舉違規,警方因此開了22張罰單,其中一輛甚至被開了18張,一天曾被發兩次以上,總計罰款高達1萬3千多元。李家質疑警方開罰違反一事不二罰原則,提起行政訴訟要求撤銷罰單,但遭橋頭地院判決駁回,全案仍可上訴。

    判決指出,李家3輛機車在去年3月3日至17日間,遭人檢舉違停「不依規定方式停車」,並將照片寄到轄區派出所,警方依法前往逕行舉發,總共開了22張罰單,3輛機車分別為18張、3張和1張,每張新台幣600元,總計1萬3200元。

    李家人質疑,檢舉照片上雖有拍攝時間,但現在相機顯示時間可以手動調整,且有多張角度及停放位置相同,無法確認是否為同1天所拍攝,加上停放位置均未變動,屬同一停放行為,警方卻連續開罰,甚至有1天連開2張的,違反一事不二罰原則。

    根據《高雄市政府整理機車慢車停放秩序實施要點》第2項規定,「人行道未經本府交通局劃設停車格位者,得停放於騎樓地,停放時應車頭向內,後輪應與騎樓地外緣標齊;騎樓地外緣設置水溝者,後輪應與水溝內緣標齊」。

    李家人認為,機車停放自家騎樓不影響交通、情節輕微,他們也不知道高雄市政府訂有《高雄市政府整理機車慢車停放秩序實施要點》有規定機車停放方式,且看過許多地方都有人這麼做,警方未勸導直接連續開罰,沒有事先告知違規、讓他們有改正機會,顯然違反誠實信用、平等原則,因此要求撤銷罰金。

    法官認為,李家無法舉證照片有瑕疵,且經查舉發照片沒有偽造,另據法令規定,違規停車只要超過2個小時未改善,警方便可連續舉發,沒有一案不二罰的問題

    房屋貸款利率比較表2016,因而判決駁回。

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    泰國警方今天說,一名男子在普吉島以臉書直播他殺害未滿1歲女兒和自殺的影片。這是最新一例臉書直播功能用於駭人的犯罪事件。法新社和英國廣播公司(BBC)報導,警方在泰國南部休閒度假勝地普吉島(Phuket)表示,警方昨天下午接獲這名男子友人有關這個影片的示警後,立即趕赴靠近國際機場附近的一間廢棄旅館現場。警督朱里雅斯(Jullaus Suvannin)是最先趕到現場的其中一人。他告訴法新社:「我趕到時,他們已經身亡。」他還說,牆上靠著一支手機。警方說,相信這名男子行凶前與被殺11個月大女嬰的母親曾發生爭執。男子自己上吊,也吊死女兒。當地電視台3號頻道播放了孩子母親今天在親人陪伴下,從醫院接回女兒和先生遺體的畫面。被殺害的11個月大女嬰及其母親。圖/路透 分享 facebook 臉書(Facebook)目前為止尚未回應此事。臉書執行長祖克柏(Mark Zuckerberg)數天前誓言,要致力讓居全球社群媒體領導地位的臉書,避免成為助長謀殺和自殺等悲劇的工具。美國俄亥俄州一名男子透過臉書直播他走近街上一名陌生人並槍殺他的影片後,祖克柏面對外界壓力時作了上述回應。 自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

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    觀點投書:追回黨職併公職人員的退休金是在虛應故事

    今年4月25日立法院第9屆第3會期第10次會議通過《制定公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例》要追討國民黨「黨職併公職」溢領的退休金,其退職政務人員溢領退休金的人,與出證明的社團都要負連帶責任,新法將衝擊政務人員11名,公務員195名。根據綠委透露,前考試院長、國民黨前副主席關中溢領1011.7萬元最多,其次是前副總統連戰,也須繳回983.1萬元。

    民進黨在重新執政的第1年能有這樣的氣魄,以立法的方式追討國民黨黨工們的不法所得,真是值得可喜可賀,因為這是轉型正義所必需做的事,不但可以切割黨國不分的思維,也為未來國家政治發展立下里程碑。

    但是,深入去研究這個追回公職併黨職的法令及當年的時空背景,卻發現,民進黨這次所做的改革有虛應故事的嫌疑。

    首先,第4條所說公職人員仍支領退離給與者,應由其核發退離給與機關(以下簡稱核發機關)扣除已採計之社團專職人員年資後,依原適用之退休(職、伍)法令所定給與標準及支領方式,重行核計退離給與。

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    依前項規定扣除社團專職人員年資後,不符原退休(職、伍)或定期給付條件者,仍依原適用之退休(職、伍)法令所定給與標準及支領方式,按扣除社團專職人員年資後之年資,重行核計退離給與。

    這等於是說,如果公職的年資只有20年,加了5年黨職後成就了月退條件,要追回的也只有這多了的5年。但是,沒有人發現,依照當時的退休法令,20年公職必須是年滿60歲才能領月退,否則只能支領1次退休金,而不是只讓月退休金少領5年的基數,結果新的條例只有提到月退休金,是以為人民不知道其中的問題嗎?

    還有,某個前朝大官只有當了兩年合格實授的公務人員,之後的年資都是黨職,依照當時的規定,應該算是離職的公務員,根本也不符合任何支領退休金的資格,雖然他日後當了主委、部長、院長等等計有7年的公職人員,和他前面公務員的年資加總也沒有一次月退金的支領資格,所以應該是自始追回他所領的退休金,而不是小砍幾個基數了事。

    最後,個人覺得可議的地方是,既然是要追回黨職併公職所溢領的退休金,就應該收得一乾二淨,而不是留個尾巴讓人看笑話!因為在第4條第3項規定依前2項規定重行核計退離給與,致每月支領退離給與總額低於新臺幣2萬5千元者,按2萬5千元發給。原每月支領退離給與總額低於2萬5千元者,仍按原支領退離給與總額發給。

    這是對基層黨職併公職人員的仁慈嗎?如果那位要追回退休金的黨職人員的黨職14年,後來當了公職只有1年,本來依照當時的政務人員退職酬勞金給與條例來說,本來只能領一次退,但因為灌了14年的水,所以可以選擇2分之1的兼領月退及2分之1的1次退休金,讓他每個月只有2萬5千元可領,所以按照新的條例是可以不用追回了,這是什麼歪理?應該是只能領一次退休金吧!

    而且,黨職併公職並沒有法源依據,只是國民黨於1971年以中華民國民眾服務總社的民意發函給考試院要求黨職併公職的年資互相採計,不但沒有公信力,還以政黨的命令來指導政府機關公務員來訂定違法圖利的退休制度,企圖像共產黨一樣把黨庫直通國庫,這一紙文書雖然在1987年廢止,考試院居然還依照信賴保護原則來採計廢止前的年資而未追回,絲豪沒有想過,沒有立法的東西那來的信賴保護?沒有合理合法的命令規章,那有什麼公權力可以給付這些全民所繳納的退休金?這一點,更是在新訂定的條例裏沒有表示,這不免讓人懷疑民進黨是否當年也有人受益,所以不敢把它全部廢除?

    *作者為海洋大學兼任講師

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